老黑的blog

津贴涨了，官兵为何不领情？按理说应该是皆大欢喜的事。在用但是这个词之前，我们还是应该客观公正地，心平气和甚至是讲良心地说，这次基层军官岗位津贴的调整，建制旅团级单位领导干部岗位津贴的建立，以及随军无工作生活补助的增加，确是一件惠及全军较大多数基层干部的利好消息，体现了军委首长对战斗力生成最基础元素的关爱。每名官兵，不管是否惠加己身，都应该注视到这种改变，理解到这种用心，并真正在内心深处，给予一种肯定。

但是，从听到和看到的情况是，有很多官兵对此不以为然。问题之焦点，不在于涨多涨少，也不在于范围对象，而在军报宣传之醒目的“大幅提高”上。从字面看，倒也并无不妥，但用了国画山水的传统技法，只讲幅度不提基数就耐人寻味。且以此为源，地方的报刊、媒体和网络迅速跟风，遵循着“三人成虎”的中国特色规律，层层淡化、混淆或者省略了“军官”、“岗位津贴”等关键词，一时间举国上下皆知解放军官兵连续第二年“大幅提高”了工资收入。羡慕者有，不平者有，诅咒者有，虽然我们长期被别人“忽悠”惯了，原本可以继续等闲视之，岂料这一次，竟被自己人“忽悠”了。

本来一件好事，为什么回声嘈杂？不值得高层思考吗？

对于这件事的反映，我以为大致有以下几种心态和源由：

对军报玩弄文字谀夸之风的不屑。大幅增长，为何不提基数？涨就涨了，应该的事，其新闻价值略同于“某工头补发民工工资”，没什么可值得炒作的。十七大报告提出，要“实现富国与强军的统一”。曾经在特定的历史阶段，提出“军队要忍耐”的口号是必要的，我们伟大的解放军官兵也的确响应党的号召，用自己的巨大牺牲为国家经济建设做出了巨大贡献，但现在还提“军队要忍耐”，就是不合时宜，不讲政治。说句良心话，这些年来，国家对军队是欠帐的，军委对官兵是欠帐的。现在改善全军官兵福利待遇，是还帐，是份内的事，是应该的事，是体现以人为本的实际步骤，凭什么要作为一种政绩强迫官兵感恩戴德？退一步讲，官兵自发感念党的关怀，知恩思进，再次证明彼精神之伟大，人格之可爱，尤值嘉许，但高层怎么可以就此打住，矜诩小恩，不觉得更加有愧于官兵吗？要怀着这样一颗“还帐”的心，真诚谦虚地下大力改善官兵福利待遇，这才是心为民所系，利为民所谋。越是想到官兵的辛苦，越是想到官兵的牺牲，就越应该埋头做一些具体实在的工作，并且多做，少说。搞宣传的，既要当“传令官”，也要当“通信官”，总之不能当“宦官”。

对目前工资福利待遇改革的不满。首先是增长幅度上的。虽然去年工资收入有了大幅度提高，但由于原本基数的过低，以及近期公务员工资改革到位和物价的上涨，才两年时间不到，军人收入的优势已基本抵消，因此这次增长的基层岗位津贴也仍然是更多具有精神意义的。过节费只有500块，但每年至少一次的捐款后，估计还要倒贴。其次是改革步骤上的。“让一部分人先富起来”，有其历史的现实的条件。构建和谐军营，科学发展，可以借鉴经济改革过程中的某些经验，但不意味着仍然抱着那些特定历史和现实条件下的观念。我军工资福利待遇改革，当前最重要的是科学化法制化。要让官兵看到一个蓝图，基本明确自己在利益分配中的定位，这是最能够稳定军心的。改革的实践要谋划长远，体现公平公正，多做调查研究，减少决策失误。已经忍耐了那么久，不在意再忍耐一时，既要积极，更要稳妥，只要这个结果是符合大家需要和期望的。这比今天给这个群体发一点，明天给那个群体发一点，更能令最广泛的人群接受，也更能够令人感到踏实。

对能否建立军人利益持续保障机制的不安。一涨津贴，就怕老百姓说。怕什么？怕不知内情的老百姓一吵吵，高层一讲和谐，要消除分配不均和收入鸿沟，命令部队继续忍耐。地方公务员就很聪明，涨工资从来不宣传，发奖金巧立名目，于是他们尽管实际收入多，但老百姓还是认为部队工资高。人家是没事偷着乐，我们是独乐不如众乐，要让老百姓都知道，让美国人也知道，但社会仇富心态太普遍，于是骂的多过鼓掌的。官兵自然把气撒在宣传上，“你个死孩子，非要让全村人都知道你家有二两香油吗”？这种焦虑和不安普遍存在，倒不是真的因为涨津贴没有自豪感和荣誉感，而是担心因小失大，恐以后更大范围更大幅度的工资增长淹没在社会的口水之中。这种焦虑和不安，缘于我们目前的工资福利待遇还不高，远未达到官兵实际需求和期望；缘于我们目前工资福利待遇的提升，是主要靠人而不是法，是领导说了算，而不是实际说了算，法律说了算。这才是最要命的。

一件好事要有好的结果，仅有出发点是远远不够的。